对市十八届人大五次会议第185171号 代表建议(关于推动全市中小生心理健康筛查和积极干预的建议 )的答复
建议人 杨艳芳 建议时间 2025-01-13
建议内容

心理健康筛查和积极干预可以帮助孩子和家长及早了解个人的心理特征,客观正确的评价自己。发现学习存在的问题,诊断学习问题的根源。找到适用的学习方法,明确自我发展的目标。针对薄弱点解决方案,开启孩子快乐学习的旅程,均起着至关重要的作用。

现状:

2021年3月1日,2020版“心理健康蓝皮书”《中国国民心理健康发展报告(2019~2020)》发布会在北京成功举行。此次会议由中国科学院心理研究所和社会科学文献出版社共同主办。会议指出2020年青少年的抑郁检出率为24.6%,其中,轻度抑郁的检出率为17.2%,高出2009年0.4个百分点。重度抑郁为7.4%,与2009年保持一致。通过数据可以看出青少年心理健康问题日益突出,青少年心理健康问题主要包括注意力不集中、学习障碍、抑郁、焦虑、自伤等,它们不仅影响学生的学业表现,更关乎其未来的全面发展。青少年心理健康问题已日益受到社会广泛关注。

建议:

一、强化家校协同,降低学生心理与行为问题风险。学校在布置作业、组织考试时要合理规范,重视开展多样化的校园体育锻炼,确保阳光运动至少1小时,灵活安排课外社团活动;家长要注重孩子的全面健康发展,帮助孩子减轻学习压力,促进亲自良好和互动,提升应该心理问题的意识和能力;

二、定期开展学生心理筛查评估。建议联合卫健部门或专业机构,组织开展学生心理健康筛查工作,将其作为学生体检的必要项目;一生一档,对异常或重点关注学生进行实时监测和及时干预,必要时给予心理辅导;

三、推进心理健康教育管理工作日常化。引导学生关心自身、悦纳自我。倡导学校建立心理咨询室,开设心理课程,定期开展心理健康教育讲座;加强心理专业教师配备,满足学生心理健康服务需求;深化对不同年龄学生的生理、心理和成长问题的了解,有的放矢开展心理健康教育;开展积极心理学讲座,邀请家庭教育指导师、专家入校,进行专业指导,提升应对能力;

四、争取专业机构协作支持。强化教育部门和各级学校与卫健部门协同合作,建立定点合作关系;加大对学校心理健康教育及心理危机干预的支持协作力度,尽最大可能为学生提供心理帮扶、救助、咨询等。


答复时间 2025-06-30
办理类型 已解决
办理情况

杨艳芳代表

您提出的关于推动全市中小生心理健康筛查和积极干预的建议收悉,现答复如下:

作为教育系统主管部门,我们首先感谢您对我市心理健康工作的关注与热情,提出的问题透彻,让我们共同探讨,共同努力,促进我市教育工作的科学发展。

近年来市教育体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实教育部《中小学心理健康教育指导纲要(2012年修订)》、《教育部办公厅关于加强学生心理健康管理工作的通知》、教育部等十七部门关于印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划(2023-2025年)》的通知等文件精神,开展了一系列心理健康教育工作

一、着力创新突破,不断完善机制体制建设

构建协同联动机制。成立市县两级市青少年心理健康工作领导小组,每季度召开推进会议,研究解决有关问题。各级各部门协同合作、同向同行,构建形成“问题共商、资源共享、责任共担”的跨部门协作模式。

创新联盟发展模式。成立以聊城一中为核心的“向阳成长”中学心理健康教育联盟,吸纳70所成员校开展课程共建、师资共培、危机共防。联盟每年组织开展协同教研、送课入校等活动,打造特色优质心育课程,推动区域心理健康教育水平整体提升。

健全家庭教育支持网络。骨干教师与重点家庭“一对一”结对共建,我市16人入选省级协同育人名校长、40人入选省级家庭教育指导名师,创建12个省级家校协同名校长、名师工作坊。组建898人的市县校三级家庭教育志愿服务队,定期开展 “校家社讲堂”。

二、注重预防为先,全面建立预防干预体系

前端预防全员覆盖。将心理健康教育纳入必修课,鼓励学校开发特色心理健康课程,全面加强挫折教育和生命教育。畅通线上线下服务渠道,设立5条24小时心理服务热线,60余名心理健康教师志愿者免费提供咨询服务。注重五育并举,发布首批3类12个聊城大思政课主题线路(课堂),创新开展体育中考改革,加强和改进美育劳动教育,开展培育打造13处市级劳动实践基地、134处研学实践基地,组织开展的爱国主题活动多次被央视报道。

中端筛查动态监测。规范开展心理健康筛查测评,建立“学期普筛+动态跟踪”机制,全市中小学每学期开展全员心理筛查、每月开展1次“心困生”排查,市级层面引入专业机构对18万余中小学生进行兜底式测评,并利用“预警、追踪、融合”方式及时干预,实现“家校医”追踪闭环管理。

后端服务精准干预。及时关注青少年学生心理状况,完善危机协同干预和救助机制,实现分级分类干预和治疗。科学运用筛查结果,建立学生档案,组建团队走访指导,进行全面跟踪、全程管理。一体推进聊城市未成年心理健康辅导中心、聊城市学生心理健康发展服务中心、“守护成长”学生心理健康服务站聊城站建设,构建高质量、有层次的心理服务网。

三、强化人才培养,实现专业队伍水平提升

夯实师资基础。加强心育工作队伍建设,全市各中小学均已配备健康副校长,实现心理咨询室、心理健康教育教师各学校全覆盖。创新实施全员导师制改革,制定《中小学全员育人导师制工作方案》,建立学校全员关心学生成长的协同育人机制。

着眼整体提升。坚持普及性,通过论坛、培训等多种形式,助力心理健康教师能力提升。每年举办全市心理健康教育教师集中送教和专题培训,立足工作实际和教师需求,邀请国内知名专家,精心打磨课程,科学设计形式,提升全市心理健康教师整体水平。

注重榜样引领。深化校地合作,依托聊城大学优质资源,实施心理健康教育种子教师培育计划,通过系统课程学习、实践锻炼与导师指导,打造一批在青少年心理健康领域具有引领作用的优秀教师,为青少年心理健康工作提供专业人才支撑。

四、开展特色活动,确保心理育人成效显著

深化宣教行动。针对开学初和中高考等重点时段,积极开展心理健康教育宣教活动,立足学生需求,撑起全市学生心理健康阳光天空,形成全社会关爱学生心理健康的格局。近年来开展“卓越青少年——开学第一课”心理健康巡讲活动51场、“轻松备考·向阳成长——12355与你同行”聊城市中高考心理减压巡讲活动70场。

注重活动育人。各学校开展丰富多彩的心理健康教育活动,尤其是5月心理健康月期间,全市中小学校策划开展特色主题活动,心理讲座、团体辅导、心理剧活动精彩纷呈,并打造优秀案例在网络媒体平台展播,营造良好氛围。

创新数字载体。开通市级智慧教育平台,发挥心理健康教育名师的作用,开设“名师大讲堂”“校家社讲堂”专栏,定期开展心理健康专题直播讲座,同时录制系列微课程供学生及家长自主学习,初步形成了全市心理健康教育的易用性资源库。

下步,市教育体育局将立足本地实际和青少年所需,持续发挥好牵头抓总作用,持续深化“向阳成长—青少年心理健康护航行动”,健全健康教育、监测预警、咨询服务干预处置四位一体的心理健康工作体系完善学校、家庭、社会和相关部门协同联动的学生心理健康工作格局,擦亮聊城“向阳成长”心育品牌,全力保障少年健康成长、阳光成才

 

聊城市教育和体育局

2025630

 

联系单位(科室)及电话:聊城市教育和体育局学校组织科 

0635——8420761

  送:市人大人代室、市政府督查室


主办单位 聊城市教育和体育局