对聊城市教育和体育局等6部门印发《关于全面推进幼儿园镇村一体化管理的工作方案》（以下简称《工作方案》）的有关情况进行解读。

一、《工作方案》出台的背景

近年来，国家和省有关政策文件中多次作出“学前教育镇村一体化管理”的部署，我市一些地方开展了探索和实践，为从全市层面推进此项工作提供了可供参考的经验。但是，各县（市、区）在工作推进过程中也存在概念不清晰、措施不得力、成效不显著等问题。在总结探索经验的基础上，聚焦解决幼儿园镇村一体化管理的问题，市教育和体育局联合市委编办等六个部门共同起草了《工作方案》。

二、《工作方案》出台的依据

１.教育部等九部门关于印发《“十四五”学前教育发展提升行动计划》：办好乡镇公办中心幼儿园，通过依托乡镇中心幼儿园举办分园、村独立或联合办园、巡回支教等方式满足农村适龄儿童入园需求。充分发挥乡镇中心幼儿园的辐射指导作用，实施乡（镇）、村幼儿园一体化管理。鼓励有条件的地方探索实施学前教育服务区制度。

２.山东省教育厅等 14 部门《关于印发山东省“十四五”学前教育发展提升行动计划的通知》：全面实行镇村一 体化管理，形成镇域学前教育集团化办园、标准化管理、一体化 发展的办园格局。

３.聊城市教育和体育局等15部门《关于印发聊城市“十四五”学前教育发展提升行动计划的通知》：全面实行镇村一体化管理，形成镇域学前教育集团化办园、标准化管理、一体化发展的办园格局。

三、《工作方案》的主要内容

《工作方案》包括总体要求、实施路径、实施步骤和保障措施４部分内容，主要创新点在于明确了幼儿园镇村一体化的内涵和实施路径，即实现8个“一体化”，同时还明确了实施步骤及时间要求。各县（市、区）可按照准备阶段（2024年1—3月）、实施阶段（2024年4—12月）、总结提升阶段（2025年1月-2025年12月）分步开展、有序推进。

四、实质性解读

《工作方案》贯彻落实省教育厅等６部门《指导意见》的文件精神，同时提出了更为具体的实施步骤和阶段要求。