政协十四届三次会议第143091号提案(关于推进我市中小学劳动教育课程的建议)的答复
建议人 陈兵 建议时间 2024-01-10
建议内容

关于推进我市中小学劳动教育课程的建议

劳动教育是国民教育体系的重要内容,是学生成长的必要途径,具有树德、增智、强体、育美、创新的综合育人价值。自《中共中央国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》出台以来,我市把劳动教育已纳入中小学必修课。但是在实际工作中,却存在以下几个方面的不足:

一是未充分发挥有效作用。虽然部署安排了劳动教育工作,但是在劳动教育拓展场地、课程设计上存在较大困难。现有课程多集中于学农实践、融合在其他学科的手工劳作,劳动教育与我市优势产业尚未建立起良好的互动关系。 

二是课程设计单一单调。目前劳动教育多由综合实践课程教师负责,较多依附各学科课程浅层次地开展,教育教研力量相对单薄,一方面难以凸显劳动教育的独立性、完整性和针对性,“出力流汗”的劳动教育特征不明显,另一方面难以形成不同学段间教育目标和教学内容的衔接。甚至部分学校师资不足无法开发课程,导致“有劳动,没教育”。

 三是实践场所数量难以保障。多数校内劳动实践场所还存在较大缺口。学校教学场地普遍紧张,实践类课程教学空间重合,难以保证劳动教育教学时长要求。

四是劳动教育开展参差不齐。有的学校仅在一二年级开展,有的学校从未开展,有的学校以课业压力较重为由,从未开展。

为了更好地促进中小学生全面发展,结合我市市级,建议从以下几个方面入手:

一是建议加强部门联动机制。 建议由相关职能部门牵头出台加强中小学劳动教育的意见,并建立市层面的部门联动机制,在课程开发、场地拓展等方面形成合力,有效推动工作开展。

 二是建立产业产业联动机制。有机结合我市特色产业,比如莘县蔬菜大棚、茌平信发农业等,以产教融合为引领,将优势产业发展纳入劳动课程、教材和活动;增加优势产业相关企业作为劳动实践场所。

 三是推动劳动教育课程开发。依托聊城大学、聊城职业技术学院,开展合作开展理论研究、课程开发和师资培训,提升全学科教师的劳动教育素养。联合高职、中职和中小学建立劳动教育校际联盟,在委派师资、学生输送、作品创作、活动赛事等方面共享共建。

四是加强劳动活动场所建设。建立市级劳动实践基地建设规划,对有条件建设校内劳动场所的,在财政预算中予以安排解决;对校内场地不足的, 协调辖区内文化科技场馆、职业院校、社区活动中心、企事业单位等资源予以解决。


答复时间 2024-08-23
办理类型 已解决
办理情况

尊敬的陈兵委员:

您好,感谢您对我市教育事业的关心支持。您提出的关于推进我市中小学劳动教育课程的建议已收悉,现答复如下:

为深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,全面贯彻党的教育方针,中共中央、国务院发布《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》,根据教育部和省教育厅相关文件精神,我市全面加强劳动育人之路径。

一、劳动教育有制度。市教体局联合市财政局出台了《聊城市全面加强新时代中小学劳动教育实施方案》,在劳动课程、劳动素养评价、劳动实践、师资队伍建设等方面做出具体规定。印发《关于转发山东省教育厅〈关于印发加强普通中小学劳动教育若干措施的通知〉的通知》,从顶层设计、课程开发、师资配备等13个方案进一步进行细化,并列出《各级教育行政部门及中小学校任务清单》,同时,督促指导各县(市、区)结合县域实际制定出台县级实施方案,切实指导劳动教育有效落地实施,为劳动教育提供可行性指导措施。下一步,市县两级将严格落实文件要求,对标劳动教育清单,督促各学校做好现代式劳动教育新文章。

二、劳动教育有平台。一是挖掘社会劳动教育场所。市教体局联合市发改委、市文旅局每年度开展省市级研学基地推荐遴选工作。近年来,共计推荐遴选出16处省级研学实践基地和18处含有劳动教育板块的市级研学实践基地,积极争取市级财政资金500万元打造13处市级劳动教育实践基地,其中包括东阿阿胶、正信味业、莘县嘉年华、东阿盛丰庄园、景阳冈酿造基地等当地特色产业,为全市中小学生提供优质劳动教育场所资源。二是打造学校劳动教育场所。各学校充分利用校园场地,开发打造“劳动教育角”、“劳动责任田”等室外劳动教育场所;利用闲置教室根据《山东省义务教育学校劳动教育实践教室配备指导标准(试行)》打造学校劳动教育实践专用教室;购置手工制作材料等耗材,利用普通上课教室开设专门劳动教育课程,增强学生动手制作能力。三是用好家庭劳动教育场所。引导家长转变观念,抓住衣食住行等日常生活中的劳动实践机会,结合《聊城市普通中小学生劳动任务建议清单》,引导中小学生参与日常生活中的劳动实践活动,每学期利用周末或寒暑假开展 1 次家庭劳动实践体验,每年学会 1 至 2 项生活劳动技能。下一步,指导、鼓励各县(市、区)利用闲置校舍,打造专门劳动教育实践基地,供学生开展校外劳动实践使用。

三、劳动教育有队伍。一是配足劳动教育师资。培育一批“一专多能”的劳动教育专任教师,每所中小学至少配备 1 名劳动教育教师。鼓励各校聘请能工巧匠、劳动模范、技能人才,邀请具有一技之长的家长志愿者到校开展劳动实践指导。二是强化教师培养培训。将劳动教育纳入全省教师网络研修必修内容,实现中小学劳动教育专兼职教师培训全覆盖。在名师工作室、工作坊建设中向劳动教育教师倾斜,自2023年起,每年培训一定数量的劳动教育骨干教师,逐步培养一批学科带头人。三是建立劳动教育激励机制。劳动教育教师在绩效考核、职称评聘、评先评优、专业发展等方面与其他专任教师享受同等待遇。教师开展集体劳动周、指导学生参加社会劳动教育等计入工作量。四是加强专业研究指导。督促县(市、区)教学研究机构配备专兼职劳动教育教研员,学校设立劳动教育教研组,加强劳动课程研究和指导,设计开发一批劳动教育精品示范课例。下一步,加大对劳动教育专任教师的培训力度,选树宣传一批劳动教育先进学校、教师和学生,分学段、分专题建立劳动课程资源包,评选一批劳动教育精品示范课例,实现优质资源共享。


主办单位 聊城市教育和体育局