聊城市教育和体育局

2025年度法治政府建设工作情况

2025年，聊城市教育和体育局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《聊城市2025年法治政府建设工作计划》等文件精神及省、市相关工作要求，切实做好法治政府建设工作。现将相关情况汇报如下：

一、工作举措和成效

（一）提高政治站位，强化组织领导。市教育体育局认真履行党政主要负责人述法工作职责，始终坚持对法治政府建设重要工作亲自研究、重大工作亲自部署、重大任务亲自督办，切实将法治政府建设摆在重要位置。市县两级教育行政部门均成立了主要负责同志任组长、分管负责同志为副组长、相关科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，构建了上下联动、齐抓共管的工作格局。深入推进教育行政部门依法行政工作，充分发挥法治对教育体育领域综合改革的引领、规范和保障作用。结合党建工作要求，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。加强行政执法人员考试培训，落实行政执法三项制度。进一步推进校外培训综合治理，从源头上预防和化解违法风险，提高校外培训监管质量和效能。

（二）深化理论学习，筑牢法治根基。市教育体育局始终将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，作为教体系统党组理论学习中心组学习，领导班子集体学习的重要内容，作为教育体育系统干部、教师等学习培训的重点课程。推动习近平法治思想融入学校教育，纳入高校法治理论学科体系、教材体系和教学体系，充分利用网站、电视台、报刊等多种渠道，加大习近平法治思想宣传解读力度。一是系统规划学。 将《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《中国共产党组织工作条例》等一系列重要文件、纲要纳入支部“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组的常态化学习内容，确保全覆盖、无遗漏。二是多种形式学。 通过组织集中研讨、鼓励个人自学等方式，引导党员干部深化对习近平法治思想的精神实质、核心要义的理解把握。三是营造氛围学。 利用官方微信公众号、内部工作群等平台，及时推送学习资料，切实增强教体系统党员干部学习习近平法治思想、贯彻执行习近平法治思想的自觉性、主动性。

（三）坚持依法行政，推动法治建设。一是明确行政规范，确保教体考试稳步践行。市教育体育局按照《考试条例》等法规政策，健全考试管理制度，严格执行公开考试程序。强化安检人员专题培训，实行“2+1”安检制度，执行“121”监考办法，确保实现“零事故、零投诉、一满意”工作目标。二是落实决策文件，推动审查质量持续走深。市教育体育局明晰主体权限，规范合法性审查程序，同法律顾问保持密切联系，充分调动全机关积极因素，切实推动合法性审查工作走实走深。2025年，出具合法性审查意见书2份，清理规范性文件9份。三是规范校外培训，严厉打击违规办学行为。2025年，市教育体育局联合市场监管、消防救援等部门开展专项执法督查，覆盖6个县区及3个市属功能区的67家机构。针对检查中发现的问题现场责令属地部门关停违规机构，并移交线索依法查处。全年市县两级开展行政执法92次，其中联合执法76次，实施行政处罚36次，罚款总额2.14万元。

（四）强化依法治教，营造法治氛围。一是依托“八五”普法，加强普法宣传。全市各级各类学校聘请了司法、公安等部门共计1193名骨干担任法治副校长，实现我市法治副校长全覆盖。市教育体育局办公室积极组织开展聊城市第十届中小学生“学宪法 讲宪法”系列活动，我市选手在山东省决赛中荣获三个“二等奖”、三个“三等奖”的好成绩。二是强化示范引领，创新法治建设，为积极响应山东省法治示范校建设目标，市教育体育局积极推动全市各级各类学校探索法治宣传教育的新思路、新举措，全力推进法治文化建设示范单位创建工作，在全市上下形成了“比学赶帮超”的浓厚学习氛围。三是抓住“关键少数”，树立法治理念。市教育体育局党组成员以身作则，发挥领导带头作用，积极参加2025年行政执法证申领考试、2025年全市国家工作人员普法考试，教育引导党员领导干部牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使的理念，养成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好习惯。

（五）完善信息公开，营造良好氛围。2025年，市教育体育局通过政府网站主动发布信息1202条，公开政务信息141条，发布政策解读材料12件，有效回应了社会关切。日常维护更新“机构职能”“政策库”“政策解读”“意见征集”“2025年重点任务公开承诺”等20余个专题专栏，确保了信息公开的全面性、及时性和准确性。稳妥处理依申请公开6件，均依法依规按时办结。健全完善舆情监测、研判、处置和回应机制，对涉及教育和体育领域的社会热点、敏感信息，做到第一时间发现、第一时间报告、第一时间协同业务科室研判处置，确保了舆情总体平稳可控。

二、存在问题

一是法治思维能力有待提升。法治思维不等同于守法意识，机关干部在法治政府建设的具体工作中，运用法治方式解决问题的能力不足，以法治思维破解教育难题的力度需要进一步加大。

二是法治建设队伍较为薄弱。在行政执法名录库中存在执法人员偏少，执法队伍不够健全，执法经验相对不足的问题。

三是普法宣传方法较为单一。缺少创新，市教育体育局法治宣传氛围营造力度不大，还有待进一步增强，青少年普法的实效性也需要进一步提升。

三、下步打算

2026年，市教育体育局将从以下三个方面入手，不断提升立法、普法、执法水平，构建现代教育治理体系，为教育高质量发展提供保障。

一是强化思想政治引领。树立“依宪治国、依宪执政”的理念，认真学习宣传贯彻习近平法治思想，积极组织学习本部门法特别是起支柱作用的基本法律和重要法律，坚持领导干部带头学，加大培训学习力度。将法治精神和法治思维由内向外地转化为思想和行为，体现到立法、执法、用法、守法各个方面，在具体工作中充分表现。

二是加强执法队伍建设。督促局行政岗人员申领执法证，完善执法库入选办法，严格执法人员准入条件，落实我局行政执法人员资格制度，确保执法人员素质过硬，能力过硬。

三是拓宽普法宣传方式。坚持把机关人员、老师和学生普法、守法作为长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，完善法治副校长，法治课教师等队伍体系建设，深化法治课程、课堂建设。健全青少年参与法治实践机制，围绕“学宪法 讲宪法”开展系列法治教育活动。

聊城市教育和体育局

                              2026年1月15日